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新加坡,90%的食品靠进口,却做到了99%安全保障

2020-05-09 17:49:05 作者:司马移 人气:

在经济学人智库发布的最新一期《全球食品安全指数》中,在全球113个国家和地区中,新加坡以87.4的综合得分连续第二年位居榜首,爱尔兰和美国排名二、三。

“全球食品安全指数”是一个动态的定量和定性基准模型,由34个独特的指标构建而成,可衡量发展中国家和发达国家的食品安全驱动因素。该指数是第一个从国际上确定的三个指标(食品的可负担性、供应充足程度、质量与安全)来全面审查食品安全的指数。此外,考虑到气候变化和自然资源枯竭的影响,自2017年起引入第四个指标自然资源及复原力,评估一国在气候变化影响下的承受力,对自然资源风险的敏感性,以及该国如何适应这些风险。

新加坡的食品90%是靠进口,但却做到了99%安全保障,那么新加坡到底是怎样控制食品安全的呢?这也其完善的法律体系,严格的食品鉴定标准是分不开的。该国农粮兽医局负责食品进出口管理,其采取一系列有针对性的措施管理食品进出口转运、检验检疫、召回、应急处置、标签及广告等事务。

首先是“最严谨的标准”。新加坡注重食品安全基础制度建设,实施严格的安全标准和认证制度。除极个别本地特色食品外,该国食品安全标准几乎完全与国际食品法典委员会接轨,从源头提高保障水平。自2006年起,新加坡开始实行ISO22000食品安全管理系统认证体系,并成为东南亚国家中第一个采用该体系开展食品安全认证的国家。新的认证标准既可以增强消费者信心,也有助于提高食品行业在国内外贸易中的综合竞争力。

其次是“最严格的检查”。为减少不合格食品流入,农粮兽医局专门制定了一套完善的检验检疫程序。第一步是检查生产食品的农场或加工厂,确保生产地符合新加坡安全标准。在很多情况下,农粮兽医局在进口食品还没有“登机”或“装船”前,就已经开始了检验工作。第二步是资料审查,农粮兽医局规定所有食品进口商必须在该局注册,同时递交尽可能多的进口食品相关资料,包括食品来源地的证明和化验报告,以证明其安全性。第三步是在关卡检查进口食品,或者在实验室抽样化验。

再次是“最严厉的执法”。由于食品不符合安全标准等原因,新加坡每年要召回和销毁数千吨进口食品。同时,新加坡规定海鲜产品只能用冰块保鲜,不能使用防腐剂等化学药物。农粮兽医局的工作人员会定期去市场抽样检查,不合格的海鲜产品一经发现会立即销毁。对于那些存有“前科”的食品企业,检查人员会格外留意并加大检验频次。

但即便如此,新加坡仍然会出现进口食品不合格的案例。这是因为不能对每一批次的食品都按个进行检查,对于资料审核通过了的进口商,一般是定期抽查。因而难免会有漏网之鱼……针对这个问题,新加坡决定于2019年4月,成立一个新的食品安全监管机构——新加坡食品局(SFA)。它将整合目前由新加坡农业食品兽医管理局(AVA)、国家环境局(NEA)和卫生科学局(HSA)所管理的与食品有关的职能。以后,SFA将负责整个供应链的食品安全监管。这一决定无疑会加强政府对食品相关方面的监管,加强食品安全。

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